福建省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）

第一章 總則

       第一條 為提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，根據(jù)工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。

       第二條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強(qiáng)、專注細(xì)分市場、成長性好的中小企業(yè)，由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)三個(gè)層次組成。創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?，是?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量；專精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅(jiān)力量；專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場占有率高、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。

       第三條 參評優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)應(yīng)在福建省內(nèi)工商注冊登記、具有獨(dú)立法人資格，正常開展經(jīng)營活動(dòng)，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單，提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時(shí)近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。

第四條 福建省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持專精特新發(fā)展方向，堅(jiān)持有效市場與有為政府相結(jié)合，堅(jiān)持分層分類分級指導(dǎo)，堅(jiān)持“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持分層分類分級指導(dǎo)和精準(zhǔn)服務(wù)。

第五條 福建省工業(yè)和信息化廳（以下簡稱“省工信廳”）負(fù)責(zé)本省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，推動(dòng)出臺相關(guān)支持政策，負(fù)責(zé)國家專精特新“小巨人”企業(yè)推薦、專精特新中小企業(yè)認(rèn)定和創(chuàng)新型中小企業(yè)評價(jià)工作。設(shè)區(qū)市級中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織申報(bào)、審核推薦、培育服務(wù)等具體實(shí)施工作。其他機(jī)構(gòu)不得開展與評價(jià)、認(rèn)定、授牌等有關(guān)的活動(dòng)。

第二章  評價(jià)和認(rèn)定

       第六條  福建省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價(jià)和認(rèn)定工作堅(jiān)持政策引領(lǐng)、企業(yè)自愿、培育促進(jìn)、公開透明的原則，按照“誰推薦、誰把關(guān)，誰審核、誰管理”方式統(tǒng)籌開展、有序推進(jìn)。

       第七條  省工信廳依據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的創(chuàng)新型中小企業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（附件1）、專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（附件2）、專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（附件3），組織開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價(jià)、認(rèn)定和推薦工作，并結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，設(shè)定專精特新中小企業(yè)認(rèn)定地方特色指標(biāo)，作為專精特新中小企業(yè)認(rèn)定評價(jià)指標(biāo)的組成部分。         第八條  優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的評價(jià)和認(rèn)定工作采取公開征集、自愿申報(bào)、線上填報(bào)、線上審核、實(shí)地抽查的方式。優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺（https://zjtx.miit.gov.cn/，以下簡稱培育平臺）為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價(jià)認(rèn)定的申報(bào)和審核平臺，符合條件的中小企業(yè)，可登錄培育平臺填報(bào)相關(guān)企業(yè)信息及相應(yīng)材料。培育平臺由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)建設(shè)，地方各級中小企業(yè)主管部門分別擁有管理帳號和相應(yīng)權(quán)限。第九條  創(chuàng)新型中小企業(yè)評價(jià)，為敞口申報(bào)，全年開放，月度評價(jià)，每月首日0:00-末日24:00為一個(gè)申報(bào)周期。由設(shè)區(qū)市級中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織，企業(yè)按工商注冊屬地原則自愿登錄培育平臺參與自評。設(shè)區(qū)市級中小企業(yè)主管部門對照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和本實(shí)施細(xì)則第三條規(guī)定的申報(bào)限制情形，對企業(yè)自評信息和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查，對符合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的公示5個(gè)工作日，對公示期內(nèi)轄區(qū)企業(yè)的申訴信息進(jìn)行答疑，并將公示無異議的企業(yè)信息于次月15日前報(bào)省工信廳，由省工信廳公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)。第十條  專精特新中小企業(yè)認(rèn)定，為敞口申報(bào)，全年開放，原則上季度認(rèn)定，每季度首日0:00-末日24:00為一個(gè)申報(bào)周期。由設(shè)區(qū)市級中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織，經(jīng)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)按工商注冊屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請。設(shè)區(qū)市級中小企業(yè)主管部門對照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和本實(shí)施細(xì)則第三條規(guī)定的申報(bào)限制情形，對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行形式審查、實(shí)地抽查，在次季度首月的十個(gè)工作日內(nèi)，將推薦企業(yè)名單報(bào)省工信廳。省工信廳可采取專家評審、專項(xiàng)審計(jì)、實(shí)地抽查等方式，對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審核并對擬認(rèn)定的企業(yè)名單公示5個(gè)工作日。公示有異議的，由省工信廳組織相關(guān)設(shè)區(qū)市級中小企業(yè)主管部門進(jìn)行核查，經(jīng)核實(shí)異議成立的，取消當(dāng)事企業(yè)認(rèn)定資格；經(jīng)公示無異議的，由省工信廳公布認(rèn)定名單、頒發(fā)牌匾，并按有關(guān)文件規(guī)定享受財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。第十一條  專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定，原則上每年第二季度組織開展，由省工信廳負(fù)責(zé)組織，經(jīng)認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)自愿登錄培育平臺提出申請。設(shè)區(qū)市級中小企業(yè)主管部門對照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和本實(shí)施細(xì)則第三條規(guī)定的申報(bào)限制情形，對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行形式審查、實(shí)地抽查，提出推薦名單報(bào)省工信廳。省工信廳對申請材料進(jìn)行審核，向工業(yè)和信息化部報(bào)送推薦名單，工業(yè)和信息化部組織對被推薦企業(yè)進(jìn)行審核、抽查和公示。公示無異議的，由工業(yè)和信息化部認(rèn)定為專精特新“小巨人”企業(yè)。

第三章?動(dòng)態(tài)管理

       第十二條 經(jīng)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年，每次到期前一個(gè)月內(nèi)由企業(yè)重新登錄培育平臺進(jìn)行自評，經(jīng)設(shè)區(qū)市級中小企業(yè)主管部門審核（含實(shí)地抽查）通過后，報(bào)省工信廳公告有效期延長三年。經(jīng)認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)有效期為三年，每次到期后由認(rèn)定部門組織復(fù)核（含實(shí)地抽查），復(fù)核通過的，有效期延長三年。

        第十三條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，應(yīng)在每年4月30日前通過培育平臺更新企業(yè)信息，并對信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。未及時(shí)更新企業(yè)信息的，取消復(fù)核資格。

       第十四條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)等與評價(jià)認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化，應(yīng)在發(fā)生變化后的3個(gè)月內(nèi)登錄培育平臺，填寫重大變化情況報(bào)告表。經(jīng)省工信廳審核，繼續(xù)符合創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)評價(jià)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，其稱號及有效期不變；不符合評價(jià)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，核實(shí)后取消公告或認(rèn)定。不再符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的專精特新“小巨人”企業(yè)，由省工信廳核實(shí)后報(bào)工業(yè)和信息化部，由工業(yè)和信息化部取消認(rèn)定。對于未在3個(gè)月內(nèi)報(bào)告重大變化情況的，取消復(fù)核資格，或直接取消公告或認(rèn)定。

       第十五條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，如發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，直接取消公告或認(rèn)定，且至少三年內(nèi)不得再次申報(bào)。

       第十六條 任何組織和個(gè)人可針對創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)相關(guān)信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性等方面存在的問題，分別向設(shè)區(qū)市級中小企業(yè)主管部門、省工信廳、工業(yè)和信息化部實(shí)名舉報(bào)，并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對受理的舉報(bào)內(nèi)容，設(shè)區(qū)市級中小企業(yè)主管部門、省工信廳應(yīng)及時(shí)向被舉報(bào)企業(yè)核實(shí)，被舉報(bào)企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實(shí)確認(rèn)該企業(yè)存在弄虛作假行為的，視情節(jié)輕重要求企業(yè)進(jìn)行整改，或由省工信廳直接取消公告或認(rèn)定。

第四章?培育扶持

       第十七條 充分發(fā)揮福建省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，提高政策精準(zhǔn)性和有效性，持續(xù)優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)支持培育力度，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

       第十八條  著力構(gòu)建政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)、公益性 服務(wù)協(xié)同促進(jìn)的服務(wù)體系，通過搭建創(chuàng)新成果對接、產(chǎn)融對接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、供需對接、管理培訓(xùn)等平臺，匯聚服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，為中小企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務(wù)。組織推薦優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)參加中博會(huì)APEC中小企業(yè)技展會(huì)等專業(yè)展會(huì)，開拓國內(nèi)外市場。

       第十九條 各級中小企業(yè)主管部門和各類中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在評價(jià)、認(rèn)定和服務(wù)過程中應(yīng)注重對企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)，在宣傳報(bào)道、考察交流前，應(yīng)征得企業(yè)同意。

第五章?附則

       第二十條 本實(shí)施細(xì)則由福建省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

       第二十一條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。本實(shí)施細(xì)則發(fā)布之日前已被認(rèn)定為福建省“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的，繼續(xù)有效。原有效期（最長不超過3年）到期后自動(dòng)失效，復(fù)核時(shí)按本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

 

附件：

1.創(chuàng)新型中小企業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2.專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

3.專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

4.部分指標(biāo)和要求說明

 

附件1

創(chuàng)新型中小企業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

     一、公告條件

  評價(jià)得分達(dá)到60分以上（其中創(chuàng)新能力指標(biāo)得分不低于20分、成長性指標(biāo)及專業(yè)化指標(biāo)得分均不低于15分），或滿足下列條件之一：

  （一）近三年內(nèi)獲得過國家級、省級科技獎(jiǎng)勵(lì)。

  （二）獲得高新技術(shù)企業(yè)、國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽(yù)（均為有效期內(nèi)）。

  （三）擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。

  （四）近三年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）500萬元以上。

二、評價(jià)指標(biāo)

包括創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三類六個(gè)指標(biāo)，評價(jià)結(jié)果依分值計(jì)算，滿分為100分。

（一）創(chuàng)新能力指標(biāo)（滿分40分）

  1.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量（滿分20分）

  A. Ⅰ類高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（20分）

  B. 自主研發(fā)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（15分）

  C. Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（10分）

  D. Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（5分）

  E. 無（0分）

  2.上年度研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重（滿分20分）

  A. 5%以上（20分）

  B. 3%-5%（15分）

  C. 2%-3%（10分）

  D. 1%-2%（5分）

  E. 1%以下（0分）

  （二）成長性指標(biāo)（滿分30分） 

  3.上年度主營業(yè)務(wù)收入增長率（滿分20分）

  A. 15%以上（20分）

  B. 10%-15%（15分）

  C. 5%-10%（10分）

  D. 0%-5%（5分）

  E. 0%以下（0分）

  4.上年度資產(chǎn)負(fù)債率（滿分10分）

  A. 55%以下（10分）

  B. 55%-75%（5分）

  D. 75%以上（0分）

  （三）專業(yè)化指標(biāo)（滿分30分）

  5.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況（滿分10分）

  A.屬于《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》（10分）

  B.屬于其他領(lǐng)域（5分）

  6.上年度主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重（滿分20分）

  A. 70%以上（20分）

  B. 60%-70%（15分）

  C. 55%-60%（10分）

  D. 50%-55%（5分）

  E. 50%以下（0分）

 

附件2

專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

一、認(rèn)定條件

同時(shí)滿足以下四項(xiàng)條件即視為滿足認(rèn)定條件：

（一）從事特定細(xì)分市場時(shí)間達(dá)到2年以上。

（二）上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于100萬元，且占營業(yè)收入總額比重不低于3%。

（三）上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以上，或上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以下，但近2年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）達(dá)到2000萬元以上。

（四）評價(jià)得分達(dá)到60分以上或滿足下列條件之一：

1.近三年獲得過省級科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三；或獲得國家級科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排名前五。

2.近兩年研發(fā)費(fèi)用總額均值在1000萬元以上。

3.近兩年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）6000萬元以上。

4.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強(qiáng)企業(yè)組名單。

二、評價(jià)指標(biāo)

包括專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和創(chuàng)新能力四類十三個(gè)指標(biāo)，評價(jià)結(jié)果依分值計(jì)算，滿分為100分。

（一）專業(yè)化指標(biāo)（滿分25分）

1.上年度主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重（滿分5分）

  A. 80%以上（5分）

  B. 70%-80%（3分）

  C. 60%-70%（1分）

  D. 60%以下（0分）

2.近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率（滿分10分）

  A. 10%以上（10分）

  B. 8%-10%（8分）

  C. 6%-8%（6分）

  D. 4%-6%（4分）

  E. 0%-4%（2分）

  F. 0%以下（0分）

3.從事特定細(xì)分市場年限（滿分5分）

  每滿2年得1分，最高不超過5分。

4.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況（滿分5分）

  A. 在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長板”“填空白”取得實(shí)際成效（5分）

  B. 屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域、中華老字 號名錄或企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品服務(wù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)龍頭企業(yè)（3分）

  C. 不屬于以上情況（0分）

（二）精細(xì)化指標(biāo)（滿分25分）

5.數(shù)字化水平（滿分5分）

  A. 三級以上（5 分）

  B. 二級（3分）

  C. 一級（0分）

6.質(zhì)量管理水平（每滿足一項(xiàng)加3分，最高不超過5分）

  A. 獲得省級以上質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)

  B. 建立質(zhì)量管理體系，獲得ISO9001等質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書

  C. 擁有自主品牌

  D. 參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)

7.上年度凈利潤率（滿分10分）

  A. 10%以上（10分）

  B. 8%-10%（8分）

  C. 6%-8%（6分）

  D. 4%-6%（4分）

  E. 2%-4%（2分）

  F. 2%以下（0分）

8.上年度資產(chǎn)負(fù)債率（滿分5分）

  A. 50%以下（5分）

  B. 50%-60%（3分）

  C. 60%-70%（1分）

  D.70%以上（0分）

（三）特色化指標(biāo)（滿分15分）

9.企業(yè)智能化、綠色化轉(zhuǎn)型情況（滿分5分）

A.獲得國家首臺套、智能制造示范、綠色制造其中一項(xiàng)認(rèn)定（5分）B.獲得省級首臺套、智能制造示范、綠色制造其中一項(xiàng)認(rèn)定（3分）C.不屬于以上情況（0分）10.企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況（滿分5分）A.屬于國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)標(biāo)桿企業(yè)（5分）B.屬于省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)標(biāo)桿企業(yè)（3分）C.不屬于以上情況（0分）11.企業(yè)科技創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化情況（每滿足一項(xiàng)加3分，最高不超過5分）A.擁有市級以上高層次人才B.獲得市級以上科技創(chuàng)新立項(xiàng)C.擁有產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目或技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同（項(xiàng)目達(dá)成金額在20萬元以上）（四）創(chuàng)新能力指標(biāo)（滿分35分）

12.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量（滿分10分）

  A. Ⅰ類高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（10分）

  B. 自主研發(fā)Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（8分）

  C. Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（6分）

  D. Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（2分）

  E. 無（0分）

13.上年度研發(fā)費(fèi)用投入（滿分10分）

  A. 研發(fā)費(fèi)用總額500萬元以上或研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重在10%以上（10分）

  B. 研發(fā)費(fèi)用總額400-500萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重在8%-10%（8分）

  C. 研發(fā)費(fèi)用總額300-400萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重在6%-8%（6分）

  D. 研發(fā)費(fèi)用總額200-300萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重在4%-6%（4分）

  E. 研發(fā)費(fèi)用總額100-200萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重在3%-4%（2分）

  F. 不屬于以上情況（0分）

14.上年度研發(fā)人員占比（滿分5分）

  A. 20%以上（5分）

  B. 10%-20%（3分）

  C. 5%-10%（1分）

  D. 5%以下（0分）

  15.建立研發(fā)機(jī)構(gòu)級別（滿分10分）

  A. 國家級（10分）

  B. 省級（8分）

  C. 市級（4分）

  D. 市級以下（2分）

  E. 未建立研發(fā)機(jī)構(gòu)（0分）

 

附件3

專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

  專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定需同時(shí)滿足專、精、特、新、鏈、品六個(gè)方面指標(biāo)。

一、專業(yè)化指標(biāo)

堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展道路，長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末，企業(yè)從事特定細(xì)分市場時(shí)間達(dá)到3年以上，主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重不低于70%，近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于5%。

二、精細(xì)化指標(biāo)

重視并實(shí)施長期發(fā)展戰(zhàn)略，公司治理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領(lǐng)先，注重?cái)?shù)字化、綠色化發(fā)展，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)，至少1項(xiàng)核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認(rèn)證，或產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證（國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)行業(yè)認(rèn)證）。截至上年末，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。

三、特色化指標(biāo)

技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨(dú)特優(yōu)勢，主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細(xì)分市場占有率達(dá)到10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。

四、創(chuàng)新能力指標(biāo)

滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。

（一）一般性條件。需同時(shí)滿足以下三項(xiàng)：

1.上年度營業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè)，近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于3%；上年度營業(yè)收入總額在5000萬元—1億元的企業(yè)，近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于6%；上年度營業(yè)收入總額在5000萬元以下的企業(yè)，同時(shí)滿足近2年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）8000萬元以上，且研發(fā)費(fèi)用總額3000萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。

2.自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。

3.擁有2項(xiàng)以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)，且實(shí)際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

（二）創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項(xiàng)即可：

1.近三年獲得國家級科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三。

2.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50強(qiáng)企業(yè)組名單。

五、產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)

位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)揮“補(bǔ)短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。

六、主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo)

主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點(diǎn)領(lǐng)域：從事細(xì)分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)；或符合制造強(qiáng)國戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。

 

附件4

部分指標(biāo)和要求說明

（一）指標(biāo)中如對期限無特殊說明，一般使用企業(yè)近1年的年度數(shù)據(jù)，具體定義為：指企業(yè)上一完整會(huì)計(jì)年度，以企業(yè)上一年度審計(jì)報(bào)告期末數(shù)為準(zhǔn)。對于存在子公司或母公司的企業(yè)，按財(cái)政部印發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）所稱擁有自主品牌是指主營業(yè)務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)具有自主知識產(chǎn)權(quán)，且符合下列條件之一：

1.產(chǎn)品或服務(wù)品牌已經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局正式注冊。

2.產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)收入。

（三）所稱“Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)”包括發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)（均不包含轉(zhuǎn)讓未滿1年的知識產(chǎn)權(quán)）。

（四）所稱“Ⅰ類高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)”須符合以下條件之一：

1.在海外有同族專利權(quán)的發(fā)明專利或在海外取得收入的其他Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)，其中專利限G20成員、新加坡以及歐洲專利局經(jīng)實(shí)質(zhì)審查后獲得授權(quán)的發(fā)明專利。

2.維持年限超過10年的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)。

3.實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)。

4.獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或中國專利獎(jiǎng)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)。

（五）所稱“Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)”包括與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的軟件著作權(quán)（不含商標(biāo)）、授權(quán)后維持超過2年的實(shí)用新型專利或外觀設(shè)計(jì)專利（均不包含轉(zhuǎn)讓未滿1年的知識產(chǎn)權(quán)）。

（六）所稱“企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平”是指在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺完成數(shù)字化水平免費(fèi)自測，具體自測網(wǎng)址、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等事宜，另行明確。

（七）所稱“重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故”是指產(chǎn)品安全、生產(chǎn)安全、工程質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全等各級監(jiān)管部門，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)，最高人民法院、最高人民檢察院司法解釋，部門規(guī)章以及地方法規(guī)等出具的判定意見。

（八）所稱“股權(quán)融資”是指公司股東稀釋部分公司股權(quán)給投資人，以增資擴(kuò)股（出讓股權(quán)不超過30%）的方式引進(jìn)新的股東，從而取得公司融資的方式。

（九）所稱“合格機(jī)構(gòu)投資者”是指符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（發(fā)展改革委等10部門令第39號）或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》（證監(jiān)會(huì)令第105號）相關(guān)規(guī)定，按照上述規(guī)定完成備案且規(guī)范運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)投資基金及私募股權(quán)投資基金。

（十）所稱“主導(dǎo)產(chǎn)品”是指企業(yè)核心技術(shù)在產(chǎn)品中發(fā)揮重要作用，且產(chǎn)品收入之和占企業(yè)同期營業(yè)收入比重超過50%。

（十一）所稱“主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細(xì)分市場占有率達(dá)10%以上，且享有較高知名度和影響力”可通過企業(yè)自證或其他方式佐證。

（十二）所稱“省級科技獎(jiǎng)勵(lì)”包括各省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的一、二、三等獎(jiǎng)；“國家級科技獎(jiǎng)勵(lì)”包括國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，以及國防科技獎(jiǎng)。

（十三）如無特殊說明，所稱“以上”、“以下”，包括本數(shù)；所稱的“超過”，不包括本數(shù)。在計(jì)算評價(jià)指標(biāo)得分時(shí)，如指標(biāo)值位于兩個(gè)評分區(qū)間邊界上，按高分計(jì)算得分。

（十四）本辦法部分指標(biāo)計(jì)算公式

近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率=（企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入增長率+企業(yè)上上年度主營業(yè)務(wù)收入增長率）/2。

企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入增長率=（企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入總額-企業(yè)上上年度主營業(yè)務(wù)收入總額）/企業(yè)上上年度主營業(yè)務(wù)收入總額*100%。其他年度主營業(yè)務(wù)收入增長率計(jì)算方法以此類推。

（十五）所稱“被列入經(jīng)營異常名錄”以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)；所稱“嚴(yán)重失信主體名單”以信用中國（http://www.creditchina.gov.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

（十六）所稱“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強(qiáng)、50強(qiáng)企業(yè)組名單是指該大賽2021年以來正式發(fā)布的名單。

精特新“小巨人”企業(yè)申請和復(fù)核采取線上填報(bào)與線下報(bào)送相結(jié)合的方式，線上與線下數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致。